在中国发展过程中，宁“左”勿“右”的政（决）策所带来的影响、损失和严重后果是不少的。一个企业的政(决)策上的失误，必然关系到该企业成败、发展与 否的大问题。一个国家的政(决)策失误，其影响更大，她关系到一个国家的贫穷落后与富裕强大问题，甚至关系到国家的兴衰存亡。同理，在印制电路板行(制 造)业中，制定各种各样的规范标准时，应该根据国际主流、发达国家的先进性指标、并结合我国国情等来制定。这样做，既有利于我国各个部门和行业的稳定而健 康的发展，又有利于真正‘节能减排’的大目标。
1、记取历史的经验与教训
在历史上，“左”总比“右”好的实例是 很多的，所引起的不良后果是严重的，其教训是深刻的，纠正起来也是十分困难的。我是个50年代末的的知识分子，所经历的事深深的体会到：在政治上，一个国 家在政(决)策上的正确和实施，就会在经济上带来快速发展与进步、摆脱贫穷落后、迅速走向富裕强大的国家。
由于60年代中期，在政治 上“左”到顶峰的文化大革命，使我国的经济，不仅没有发展和进步，甚至在倒退，而且在思想上造成十分混乱，似乎不要什么“思想”和“主义”了，纠正起来谈 何容易!其影响是深远的。我经常想到的一个问题：如果没有“左”到顶峰的文化大革命，我国应该是个什么样的国家呢?——在国力上，至少可以与美国“平起平 座”!经过近30年来的“改革”、“开放”等正确决策，给中国带来了翻天覆地的变化，中国人民才真正体会到开始站起来了，而世界各国和人们也在开始关注着 中国!这是前所未有的事!
我也看到了一个“左”的企业，引进了当时最前沿的技术，具有世界上“最先进”和自动化的设备等。但是，由于 那些前沿技术还没有得到验证与应用，加上人才和管理等又跟不上，最终，没有达到预期目标，只好降级开工与生产，使大批“一流”设备搁置起来、甚至报废，造 成长期亏损!
那么，在印制电路板行(制造)业中，制定各种各样的规范标准时，各种技术指标是不是越高越好呢?从表面上一看，只有“高指标”的标准，才能符合当今“节能减排”潮流的要求和使上级领导“满意”，如果这个“高指标”的标准脱离实际又会带来什么后果呢?
我们必须站在国家和全局的高度来审视这个问题。
2、还给印制电路板的本来面目
(1)印制电路板不是电子元件，应是印制电路板产品。这是为什么?
①印制电路板的规模。在起始时，由于其产品结构简单、生产数量小、淡不上进行规模化生产，而是从属于(captive)电子产品(设备)生产“整机”工厂的一个小部分(小到一个小组，大到一个车间)而已。
②印制电路板的功能。由于印制电路板功能是取代电缆(导)线和阎定电子元件作用，从而承担着电子元件的互连和支撑作用，实际上，她是连接承载板。同时， 由于是从属性单位、规模又小，在整机单位中，大多和“外购”电子元件类归入电子安装部门管理，所以在分类上，习惯地把印制电路板纳入电子元件类。
③ 印制电路板已经成为信息产业中的独立的工业体系。我国自从20世纪80年代中期以来，由于电子工业迅速发展与进步、特别是信息产业的兴起和高速发展，对 PCB产品的用量和品种大大增加，使印制电路板突飞猛进地发展，并迅速走上工业化、现代化和规模化，而形成量产化的独立(job)工业体系，于1990年 成立印制电路板行业协会，与国际上的美国IPC、日本的IPCA等相对应。目前(2007年)，全球的印制电路板的产值已经超过509亿美元，而中国的产 值达到155亿美元(按人民币7.5元/1.0美元计)，相当于人民币1163亿元，而进出口总值达到203.7亿美元(也就是说，中国还是个进口PCB 的大国)。在信息(电子)产业中已经成为一个独立的工业体系——印制电路板工业。
(2)印制电路板工业应有自己的污染物排放标准《即 电子工业污染物排放——印制电路板》。我国印制电路板工业，在过去和现在执行的污染物排放标准是电镀工业污染物排放标准。这是在中国电子工业发展过程中， 由于印制电路板处于弱小和分类而造成的。现在欧美、日本等关于独立的印制电路板产品的规范与标准有几百个，其中包括了独立的印制电路板污染物的排放标准， 我们也必须建立和发展相应的标准。
3 以科学态度和科学发展观来制定电路板工业中的Cu2+含量排放标准
大家知道，坚持和做到科学态度和科学发展观是件不容易的事。科学态度就是用调查研究(发展历史与过程、国内的和国外的先进“标准”)、实事求是来反映客 观实际。而一味强调高指标，实施起来反而“耗能”，提高成本，更重要的是不必要这么高的标准，这就是“左”的表现。当然，我们还要坚持科学发展观来制定标 准，这是较难掌握的。但是，可以通过认真调查、吸取国外先进(特别是发达的欧美、日本等国家)的标准来制定符合我国国情的目前和今后发展需要的可执行标准 (分等级或时间段的逐步发展过程)。
(1)按电镀工业的污染物排放标准而制定的印制电路板污染物排放的标准，其Cu2+含量 ≤1.0mg／L。大家知道，印制电路板不像电镀工业那样，电镀工业中的镀铜的机率是不多的，因此其污染程度是低得多的，达到这个排放标准要求是较容易 的。而印制电路板工业的生产全过程都是离不开“铜”的，在所有的水溶液(或湿法)处理中或多或少都存在着Cu2+含量的。因此，在印制电路板生产中的“污 染物”的处理，实际上是Cu2+含量的处理问题，真正要完全达到Cu2+含量≤1.0mg／L的排放要求是很难的。根据新标准“草案”还要提高到 ≤0.5mg／L，需要花更多的设备和化学药品，其后果不仅会增加“耗能”，而且可能还会增加用于处理的化学品的新污染物排放或排放量。
(2)目前执行的印制电路板工业的Cu2+含量≤1.0mg／L的排放要求指标是很高的。实际上，大型(或有实力)企业都能“时时”达到这个“标准”， 也是有困难的，至于大多数的中、小企业来说，可以说是大多数时间内是无法做到的。这种情况，大家都是“心知肚明”的，在“桌面”上和“官场’’文字(件) 上是看不到的，也是说不得的。我在想：不是要“实事求是”吗!过去的事就让它过去好了。那就在新制定产品规范和标准上，实事求是地好好学习外国的求实作风 和先进经验，他们所制定的规范和标准是通过企业和行业的制定的，才能更符合实际和可行性，使大多数的企业都能做到，并真正符合“节能减排”要求。不然，把 Cu2+含量排放定得非常高(比如≤0.5mg／L)，使绝大多数企业都无法真正做到，那么，其后果会是什么呢!要么使“标准”成为“花瓶”、让“弄虚作 假”的腐败“戏”继续“演”下去；要么使绝大多数PCB企业关门，外迁了事(如果是迁移到内地，危害的还是国家!)。
(3)究竟Cu2+含量排放是多少，需要定得那么高吗？当然，人们要问：Cu2+危害有多大？世界上发达国家废水排放中铜含量是多少？铜含量≤0.5mg／L意味着什么？
①Cu2+危害的问题。大家知道，人体内必须含有100mg—140mg的铜才能保证人的健康运转。这些“铜”就是从“吃、喝”中来保持的。我还清楚地 记着，小的时候看到用铜碗吃饭、铜壶烧开水，今天的北京、天津、四川等地还用大铜壶烧开水和冲茶呢!如果不是铜的广泛用途而缺少，人们的铜餐具将会普遍得 多！再说，还没有记载和报道过铜中毒的问题。
②世界最发达国家是十分讲究饮食的，其科学性是不用置疑的。美国的自来水中Cu2+含量 可达到≤1.3mg／L。而印制电路板工业废水排放的Cu2+含量，则规定≤2.0mg／L，这是十分科学的。欧(盟)洲(德、英、法等)印制电路板废水 排放中的Cu2+含量规定≤3.0mg／L，日本的印制电路板废水排放中的铜含量为≤3.0mg／L，中国台湾印制电路板废水排放中的Cu2+含量也是 ≤3.0mg／I．等。这些发达国家和地区对印制电路板工业废水排放中的Cu2+含量不值得我们吸取和考虑吗?!
本来，我国印制电路 板工业废水排放中的Cu2+含量规定已经高出发达国家l～2倍，现在还用再提高1倍，比世界发达国家高出3～5倍。要达到这样的规定，就必须花更多的设备 (能量)和材料(特别是化学药品)，这不仅不符合“节能减排”的要求，更重要地是有这个必要吗?科学根据何在?
③把我国印制电路板工 业废水排放中的Cu2+含量规定到≤O．5mg／L，而我国人民生活用自来水中的Cu2+含量规定为≤1.0mg／L，(已经比美国都高，美国的生活用自 来水Cu2+含量规定为≤1.3mg/L)。这就是说，我国的自来水(更不用说美国的自来水)都已经不符合我国《电子工业污染物排放标准(草案)》了，或 者说，我国人民生活用的自来水已经是很“严重”的污染物了，因为自来水中的Cu2+含量已经超过印制电路板废水排放中的Cu2+含量“标准”规定的—倍！ 换一句话说，即使把自来水经过印制电路板工厂不用而排放就变成不合格的污染水了，这是什么道理？制定这样的“标准”能不值得人们怀疑吗！或不感到有些可笑 吗？如果制定印制电路板工业废水排放中的Cu2+含量≤0.5mg／L是合理而科学的话，那么，首先是应该重新制定我国人民生活用自来水中Cu2+含量规 定，并且要远小于0.5mg／L才对(因为，一般来说，工业废水排放的铜含量要高出自来水的铜含量一倍左右才合理)！
根据上面的简要 评述和分析、吸取当今世界发达国家的先进经验和我国以前的教训，并充分考虑可执行(操作)性、实效性和具有国际先进(前沿)性，我国印制电路板工业废水排 放中的Cu2+含量规定在≤2.0mg／L或≤1.5mg／L为宜！这样的规定“值”是属于世界前沿性指标的、相当于或高于美国同类型标准(世界最严格的 标准)，是合适的世界前沿高标准，既有利于我国PCB工业和信息产业的快速进步与发展，又有利于我国“节能减排”的环境保护发展要求！
